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黄金水道的来来往往十年

2019-05-22 06:16:22 | 来源: 故事

“黄金水道”的“来来往往”十年

台海1月3日讯(海峡导报林靖东林静娴)对于一条水道,十年,不过是沧海一粟。对于台湾海峡,“小三通”这来来往往的十年,却是书写两岸关系向好的一部“进化史”。2011年1月2日,“两门”“两马”航线迎来了10岁生日,从一条航船的“破冰之旅”到两岸热络的“大三通”,“小三通”非但没有渐渐走进历史,反而赶上了新的发展机遇。“十年磨一剑”,随着这条黄金水道的商情、人情“含金量”不断提高,它已经不仅是为两岸输血的脐带,还是固化台海和平与信任的磐石。关键词1艰难破冰“挂公司旗”与“另纸签注”  时光机器转回20世纪末。那时的台湾,李登辉主政,岛内政党处在“本土与非本土、爱台湾与卖台湾”的文革式思维中。  然而,台湾民间,呼吁“三通”的声音不断:“大家都叫我们‘呆胞’。因为要从金门去一趟厦门,得先坐飞机到本岛,从本岛坐飞机再转到香港,然后从香港到广州,再从广州坐大巴到厦门。这不是‘呆胞’是什么?”  1994年6月,金马爱乡联盟提出《金马与大陆“小三通”说帖》,表达希望能以“单向通航”、“定点直航”或“先海后空”、“现货后客”等方式,渐渐进行“小三通”。  1998年,马祖“立委”曹原彰策划出了一次“三通首航”:由他在厦门接应,马祖议员金介寿率议员、岛内媒体等11人,从台湾租船闯关直航厦门。上岸后,他们拉起了“要‘三通’”的横幅,直接向台湾当局施压。  虽然,事后金介寿、曹原彰两人被李登辉当局以违反“国安法”提起公诉,但“三通”的种子已经播下。  “2000年,台湾当局制定的《离岛建设条例》开了个口”,参与“小三通”开通的福建省交通厅副厅长马继烈告诉导报,2000年3月21日,台“立法院”通过的《离岛建设条例》第18条,订明“为促进离岛(澎金马)发展,在台湾本岛与大陆地区全面通航之前,得先行试办金门、马祖、澎湖地区与大陆地区通航”,此后,台湾“行政院”根据《离岛建设条例》通过《试办金门马祖与大陆地区通航实施办法》,以作为“小三通”的管理依据。  口开了,但实施起来却很难。马继烈回忆,相当长一段时间,“两门”“两马”方面就“小三通”施行的各种细节展开了深入探讨和角力。,谈判的角力集中在两个焦点:直航船舶挂那一方的旗?双方往来的文件,这章怎么个盖法?  虽然,当时已经有了“九二共识”的“互不否认”做基础,但谈判起来还是困难重重:大陆方面,认为这是一条特殊的“国内航线”;台湾方面,则认为这是一条特殊的“国际航线”。谈判一度陷入僵局。  ,双方商定,直航船舶以“挂公司旗”方式直航通关,通关文件也采用“另纸签注(注:指对方的直航船舶办理进出港签证和查验时,在另外设计的相关表格上进行签注)”的方法,避开“互不承认”的尴尬。

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